社会热点问题分析 最新

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社会三大热点问题的分析解读

形势与政策课程是在校大学生每年都要学习的课程，学校开设这门课程目的就是让在校大学生们积极了解国际国内形势，认真思考分析社会现状和政府政策。这学期，通过对这门课的学习，我们小组对一些社会热点问题，产生了很大的兴趣。刚刚过去的2010年，世界经济从金融危机的重创中逐渐恢复，尽管欧债危机的爆发一度造成了人们对世界经济形势的忧虑，但是在各项刺激政策作用下，经济前行的步伐从未停滞。1 y3 p, G3 [6 k房产论坛,装修论坛,业主论坛对于中国来说，2010年的经济刺激政策所带来的“副产品”包括通胀压力、资产泡沫等，已悄然为2011年的经济造成新的困扰。除此之外，物价上涨、房价高居不下、食品安全、收入差距等等问题，无不阻碍着中国经济发展的走势，困扰着政府政策方针。下面我们组将就食品安全、物价上涨和中东危机三个社会热点，展开分析讨论。

一、食品安全

食品安全问题已不是一个新话题，2006年11月，北京市食品安全办在北京市场抽检了来自河北、江苏、湖北、山东等地的红心咸鸭蛋样本22个，其中红心样本14个，其他样本8个。检测结果显示，有6个红心鸭蛋样本检出苏丹红B，含量从0.041ppm(毫克3千克，百万分之一)到7.18ppm。这就是至今仍让人难以忘记的“苏丹红事件”，也是第一次使中国人开始认识到食品安全问题的事件。2009年震惊全国的三鹿奶粉“三氯氰胺”事件，2010年1月，海南“毒豇豆”事件曝光，人人谈“豇”色变；3月，屡禁不止的“地沟油”再度现身，又让公众在外出就餐时蒙上了一层心理阴影；7月，三聚氰胺超标奶粉卷土重来；8月，南京医疗机构陆续收治了疑似食用小龙虾致横纹肌溶解综合征的患者；10月，“铁强化酱油”推广引起争议；11月，植物奶油事件又惹得消费者们颇为纠结；12月，“漂白”蘑菇、“化学”火锅、出口蔬菜农药残留超标40多倍??

经历了前几年的惨痛教训，人们也许会想到在新的一年中，这些问题会得到解决。在2011年上述问题是得到了很好的解决，但是其他食品安全问题也陆续出现。2011年4月初，在上海市浦东区的一些华联超市和联华超市的主食专柜都在销售同一个公司生产的三种馒头，高庄馒头、玉米馒头和黑米馒头，这些馒头是用染色剂染出来的“馒头”。这些染色馒头的生产日期随便更改，食用过多会对人体造成伤害。央视记者在调查中发现，这两家超市卖的馒头均属于上海盛禄食品有限公司分公司生产。在对生产公司的调查中发现，该公司生产的馒头存在过期、随意使用添加剂、有染色剂等问题。

央视新闻频道于2011年3月15日曝光了河南生猪产区养猪户利用国家明令禁止使用的“瘦肉精”喂出“健美猪”的新闻，央视记者在江苏南京市场上发现，有一种所谓的“瘦肉型”猪肉非常受欢迎，和普通的猪肉相比，这种猪肉几乎没有什么肥肉。生猪行业的业内人士把

这种瘦肉猪戏称为 “健美猪”。在一家国家定点的屠宰场里，一家屠宰户告诉记者，他们屠宰加工的猪肉中，这种瘦肉型猪肉能占到80%到90%。而记者在调查中却发现，这种所谓的“健美猪”身上疑问重重。经过追踪调查，这些猪肉出自河南孟州。

产生上述问题主要由于，目前我国食品安全监管体制实行的是分段监管，监管的各个环节之间管理、分工并不严格。存在着“六七个部门管不好一头猪，十几个部门管不好一桌菜”的状况，暴露出食品安全的诸多隐患。而食品安全暴露出来的三个“软肋”也更令人担忧。

1.法律不完善

中国现已颁布的涉及食品监管的法律法规数量多达几十部。但是，因为是分段立法，条款相对分散，单个法律法规调整的范围较窄，留下执法空隙和隐患。

2.责权不明晰

目前，法律授权的有农牧、质监、工商、卫生、商务、出入境检验检疫局等众多部门。诸多部门都管，而又都不认真管，食品监管分属9个部门，被坊间戏称为“九龙治水”

3.安全标准不统一

食品工业中的１０７０项国家标准、１１６４项行业标准和５７８项进出口食品检验方法行业标准指标不一，令执法部门监管“眼花缭乱”，无所适从。

设立食品安全委员会

针对这些问题，许多专家学者给出以下的解决方向：

1.统一食品国家安全标准

2.建食品安全风险监测评估制度

3.取消食品“免检制度”

4.对“问题食品”实行召回制度

5.权益受损消费者可要求十倍赔偿

6.民事赔偿优先

7.“问题食品”代言者承担连带责任

8.保健食品宣传不得涉及治疗功能

9.规范食品添加剂使用

而对与制约我国食品安全的主要科技瓶颈，我们可以加强科技攻关，尽快提高我国食品安全的总体水平提供技术支撑。

1、食源性（化学性和生物性）危害关键检测技术，尤其是开发多残留快速和标准化的食品安全检测技术与方法的研究；

2、调研食源性疾病与重要食品污染水平，评估危险性及主要影响因素；开展危害检测、预警技术研究；

3、建立食品标准制定程序，在危险性分析的基础上，进行食品安全标准的基础研究，积累食品安全标准的基础数据，建档立案，实施标准化战略；

4、加强食品安全控制技术研究：原料基地生产、加工配送、市场流通全过程中全面建立和推行GAP、GVP、GMP和HACCP等各种操作规范；制定结合我国国情覆盖各行业的HACCP指导原则和评价准则。

5、积极开展新技术、新工艺、新材料加工食品的安全性评价技术研究；

6、加强动植物防疫检疫，加快产地环境控制体系建设；

7、重视食品安全社会化管理体系的研究，重点进行法律法规规章、安全管理体制、食品安全社会信用体系的研究与建立；加强区域、横向范围的立法。

8、贯彻落实科技部提出的“专利战略”“标准战略”“人才战略”的原则，走出去，引进来，加强国际合作；

9、建立县市区域范围食品安全运行模式综合示范区，逐步推广扩大

二、物价上涨

近几年，经济不断发展，人民生活水平不断提高，尤其是大中城市，物价上涨的消息也越来越多。物价上涨具体表现在以下几点：

1.粮油涨价：去年11月份食品价格突然上涨3.7%，造成当月居民消费价格指数(cpi)较上月突增0.5个点，创下自2010年3月以来的新高(扣除2010年1月的春节因素)。其中，粮食价格上涨4.7%，油脂价格上涨6.2%，肉禽及其制品价格上涨7.6%，都是10月涨幅的数倍。

在百姓看来，买东西的最大体会就是贵，以前8毛的青菜，现在涨到2块5，疯涨1块7；鸡蛋从3块4涨到4块2。猪肉的价格在七月份一度比去年同期上涨了86%，以北京为例，就在4月30日，市场价为每公斤13元，而5月21日，市场价提升为16.6元，升幅27.7%。而从6月29日到7月23日的升幅高达23.95%。猪肉价格一年上涨了百分之五十，鸡蛋和其他食品的价格也在飞涨，普通的一顿饭：一个青菜，一个肉就花去将近三十块。这将迫使一个普通工人一个月要拿出工资的三分之一来购买食品。

2.能源价格上涨：据百姓透露，去年煤炭600元每吨，今年1000元每吨，涨幅40％。而在这个方面，山西省对出省的煤炭征收附加费的决定已经得到了国家的同意，这就意味着我国多数省份用煤价格仍将上涨。在石油、天然气方面，三大石油集团老总日前都表示，与

国际价格相比，国内价格依然偏低，需要与国际接轨。同时，国家还将继续提高石油资源开采的资源成本，国内油气价格将可能继续上涨。能源价格的上涨，将直接影响居民的取暖、做饭，甚至交通工具的选择（如今，大部分人选择电动车作为交通工具，而越来越少的人骑摩托车，大概原因在于电尚未涨价，而油价却在飞涨吧。）。

3. 产品成本上涨：XX年年原材料价格仍将保持坚挺势头。根据国家统计局公布的数据，去年11月有色金属材料类购进价格比上年同月上涨了36.3%；去年2月木材购进价格比上年同月上涨了21.2%；建筑所需的钢材、石制品等都有了相应的价格提升。

4. 工资上涨：据相关资料显示，劳动力的报酬近年来也一直呈增长态势。央行去年公布的报告显示，中国劳动力成本呈现上升趋势，2010年职工工资上涨了14%。原因在于原材料价格、物价等的上涨，使企业及用人单位不得不适当提高工资待遇。

对于这个问题，国家统计局总经济师姚景源先生提出物价上涨不单单是一个经济问题，更是一个民生问题，事关着社会的和谐与稳定，要把稳定物价摆在至关重要的位置上。 为什么说这次的物价上涨，国际比较不是最高，历史上不是最恶化，为什么反响这么大？原因就是现在的价格上涨有一个结构性的特征，这个结构性的特征，就是推动价格的上涨，主要是吃的东西上涨。这个食品类的上涨，占到了物价上涨总水平的70%左右。第一，我们人都要吃，无论是穷人、富人、好人、坏人都要吃，这次的物价上涨70%都是吃的东西上涨，说明了这次得物价上涨冲击到了每个人，谁都躲不过去这次的物价上涨对你的冲击；第二来说，比如说汽车降价，但是我们不能天天买汽车，肉禽蛋菜，你要天天吃，这个结构性的特征，跟第一个就产生了叠加的效应，前一个是冲击了每个人，第二个就是冲击了每个人的每一天，这次的价格上涨，冲击了每个人，也冲击到了每个人的每一天，每一顿，所以社会的反响就特别的大。

近期很多机构预测5月份CPI的涨幅有可能达到5.5的高位。对此，国家发展改革委副主任徐宪平在今日国新办举行的新闻发布会上表示，之前采取的加息、保障供应等一系列控物价措施已经取得初步成效，目前物价上涨的压力还是比较大的。国家把控制物价上涨作为宏观调控的首要任务，相关的措施会一步一步的抓落实。

数据显示，4月份CPI涨幅5.3%，环比涨幅略有回落。随着5月份猪肉、鸡蛋价格大幅上涨，很多机构预测CPI涨幅或将再次回升，可能达到5.5的高位。对此，徐宪平表示，针对去年二、三季度以来物价呈现上涨的现象，国家采取了一系列的措施来控制物价的上涨，包括加息、保障供应、搞活流通、减少收费，现在看来还是取得了一些初步成效。蔬菜的价格比前几个月，包括比去年同期有明显的下降。 徐宪平指出，现在物价上涨的压力还是比较大的，特别；三、中东危机；二战以来，中东问题一直是威胁世界和平的主要问题之；中东地区的大致范围在阿拉伯海、地中海、黑海、红海；政治局势动荡不安的同时，中东地区各国的经济民生也；埃及财政部4月初发布报告，将2011年度国内生产；2.5%—3%；财政赤字占国内生产总值的比重预计；突尼斯的经济形势也不容乐观；1.3%，远低于2徐宪平指出，现在物价上涨的压力还是比较大的，特别是国际的粮价、油价都在涨，输入性通胀的压力比较大。徐宪平称：“国家把控制物价上涨作为宏观调控的首要任务，相关的措施会一步一步的抓落实，我们现在把这个工作是摆在非常重要的位置。”

三、中东危机

二战以来，中东问题一直是威胁世界和平的主要问题之一，牵动着整个世界政治及经济的稳定与发展。近期，中东局势发生的一系列突变，更是引起了世界各国的瞩目与聚焦。

中东地区的大致范围在阿拉伯海、地中海、黑海、红海和里海五海之间。2010年12月，突尼斯突然爆发“维基革命”，群众上街，迫使领导人下台。紧接着，这股炽热的革命火焰迅速在整个中东世界蔓延：苏丹、也门、叙利亚、埃及、伊朗、巴林、利比亚??中东国家像多米诺骨牌一样一个个卷入了动乱的漩涡。埃及社会动荡，总统穆巴拉克辞职避难；利比亚剧变，卡扎菲“上校”逃离，后又决心“反攻”??几个月来，整个穆斯林世界风雷激荡，让人猝不及防。

政治局势动荡不安的同时，中东地区各国的经济民生也受到极大影响。这种负面冲击将是长期的，中东经济恢复将需要一个漫长的过程。

埃及财政部4月初发布报告，将2011年度国内生产总值增长预期由4%下调为

2.5%—3%；财政赤字占国内生产总值的比重预计达9.5%，远高于国际公认的3%的警戒线；外汇储备3月为301亿美元，比2月下降约22亿美元。埃镑兑美元汇率达到6年来最低水平。

突尼斯的经济形势也不容乐观。《世界经济展望》报告称，突尼斯2011年经济预计增长

1.3%，远低于2010年的3.7%。突尼斯央行行长声称突尼斯的外汇储备目前仅有75亿美元，较1月份下降13亿美元。旅游业收入占突尼斯国内生产总值的7%，但由于受本国和邻国利比亚局势的影响，突尼斯第一季度旅游业收入同比下降了50%—60%。纳卜勒预计2011年突尼斯的经济增长率在1%到2%之间。

巴林首相哈利法于4月初指出，巴林持续1个多月的骚乱给国家带来数十亿美元的损失。巴林目前尚未发布正式统计数字，但媒体分析称，损失额在30亿美元左右，而巴林2010年全年国内生产总值仅为229亿美元。巴林享有“中东金融服务中心”的美誉，骚乱造成巴林金融业停业数周，带来的损失难以估量。巴林旅游业收入的损失预计在5亿美元左右。

这场殃及地区经济的动荡起因于物价和失业率“双高”。然而动荡却造成物价和失业率愈发走高，民众的生活也更加艰辛。

中东地区的严重动荡，在历史上一直是油价暴涨之源。埃及国内政治风波使国际油价出

现了一波上涨的行情，随后因为埃及国内政治局势的稳定，国际油价上涨的趋势有所缓和。而近期，中东地区局势愈加动荡，使得国际油价再度被推高。

中东乱局已经持续数月，并且目前有进一步扩散的风险，其深远影响正在逐步显现。 中东政局不稳加剧了原油价格的大幅波动，作为工业社会的血液，原油价格的上升将进一步推升全球经济的通胀态势。通胀是2011年中国经济的关键词，宏观调控政策的走向直接取决于通胀形势的发展。国际油价的飙升对我国宏观经济运行影响较大，这种成本推动型通胀给我国的通胀形势带来很大的压力，将直接加大中国宏观调控的难度，抗通胀博弈成本会进一步上升。两地政局的动荡会严重威胁到中国能源供应的稳定，如果事态继续扩大，中国石油将出现油价暴涨甚至供应中断，将加剧中国的通胀压力，制约经济高速发展，导致中国抗通胀的难度升级。

中国对原油的对外依存度较高，2009年中国原油消费量约为3.8亿吨，进口量约为2亿吨，约占总消费量的54%;2010年，中国对外石油依存度已经提高到了53%，从中东和非洲的原油进口量占总进口量的81%。据了解，自2000年前后我国石油企业开拓国际石油市场以来，中东及非洲就成为中石油、中石化、中化及中海油等央企重点开拓的地区。据权威人士透露，2010年，中石油总产量1.7亿吨，海外产量即达到了8673万吨，而中东和非洲地区又占到海外产量的半数左右。

众所周知，美国的石油战略储备达到110天，日本为169天，而我国只有35天，石油战略储备明显不足。加之中国的能源结构非常不合理，煤炭运输靠石油，一旦石油供应短缺，煤炭就无法运输，发电厂无法正常工作??一旦出现大的危机，对中国经济的影响可想而知。据预测，到2020年，我国对外石油依存度将达到76%。就我国国内的油气资源和储备而言，油气供应光靠国内肯定不行，中国石油企业“走出去”参与跨国能源合作，这一能源战略很难改变。但相对西方发达石油企业而言，由于我国跨国能源合作起步较晚，技术力量比较薄弱，往往在一些发达国家退出后我们才进入，风险相对更大。

利比亚动荡局势提醒我们，中国在北非、中东等地区的油气合作可能进入一个风险期，特别是在非洲。非洲产油国内乱、战争不断、种族纠纷、宗教冲突等社会不稳定因素以及政府更换频繁、政策不连贯和来自政府的直接或间接财产征用造成的政府违约风险，都加大了我国油气企业在当地的经营风险。

作为当代大学生，我们应该更加关注社会时事，同时不应该随波逐流，一味的相信认同权威人士或社会民众的观点，要根据自己所学的知识、所拥有的视野去思考、分析，最终得到自己的观点和解释。针对接连发生的食品安全案件，我们认为，不管是由于政府部门监管

不力，还是由于食品安全检测体系不健全，或是事故惩戒不严厉，总之政府在食品安全方面所做的还远远不够，或者说中国政府没有足够重视这个问题。因此，我们认为中国不应该只把工作重心放在经济发展上，社会主义国家的政府应该为人民的生命安全，生活幸福更多的着想，所以中国政府在这方面应该虚心向美国和日本政府学习，以更好地维护社会治安和保护人民的幸福生活。对于物价持续上涨这个问题，我们认为虽然这个问题现在是让政府和百姓最为头痛的问题，但是从经济学的角度来讲，这个问题是普遍存在于现在世界各国和以往经济发展的历史进程中。我国的CPI增长总体而言是和GDP的增长成正比的。而物价上涨，通货膨胀在美国、日本等国家的经济发展过程中也出现过，对社会转型期的中国也是一个必然要经历的历史进程。因此，我们应该对解决这个问题充满信心，现阶段政府的宏观经济政策也已逐渐发挥效果。中东的政治危机，对中国的影响似乎不是直接的明显的，但是它确实在影响国际安全和世界经济发展的过程中，间接隐性的影响着中国的经济社会发展。首先，是在经济方面，由于中东战局影响，石油价格不稳定，对中国石化、重工、汽车、金融、外贸等产业都产生了不可忽视的影响。其次，在国家安全方面，这次中东危机给中国的能源安全、社会安全都敲响了警钟。

我们小组对食品安全、物价上涨和中东危机三个社会热点问题，进行了资料搜集、思考讨论、分析总结。也许我们讨论的结果还不够深刻，但是我们学会了一种看待社会事实的方法，在以后的学习生活中，我们将会继续运用这种方法去关注身边发生的事情，用自己的眼睛和思想去解读社会。

【微语】所谓梦想，就是抬头看星空，所谓现实，就是低头看自己。