中医药高等教育改革发展情况

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教育部高等教育司

　　党中央、国务院高度重视中医药事业发展，习近平总书记在全国卫生与健康大会上指出“要着力推动中医药振兴发展，坚持中西医并重，推动中医药和西医药相互补充、协调发展，努力实现中医药健康养生文化的创造性转化、创新性发展”，李克强总理、刘延东副总理等中央领导也多次就中医药改革与发展作出了重要指示。国务院先后出台了《中医药健康服务发展规划（2015-2020年）》《中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）》等一系列规划，建立了国务院中医药工作部际联席会议制度，《中医药法（草案）》已在全国人大常委会进行了二次审议，体现了党和国家对中医药事业发展的关怀与重视，也表明了中医药在推进经济社会发展、服务健康中国建设中的地位和作用不断提升，中医药事业发展已上升为国家战略。

　　新中国成立以来，中医药高等教育从无到有、从弱到强，始终围绕国家经济社会发展战略，坚持社会主义办学方向，紧扣人民群众中医药健康服务需求，遵循中医药人才成长规律，经过一代代中医药人的不懈努力，中医药高等教育实现了跨越式发展。

　　一是构建了独具特色的现代中医药高等教育体系，成为我国高等教育的重要组成部分。自1956年国务院批准设立北京、上海、广州、成都四所中医学院以来，中医药高等教育已经走过了60年历程，教育规模不断扩大，学科专业结构不断优化，教育改革不断深化，教育质量不断提升。目前全国有高等中医药院校42所，其中独立设置的本科中医药高等院校25所，设置中医药专业的高等院校238所。硕士授予权单位46个，博士授予权单位17个。院校教育已成为中医药高等教育的主体，实现了由传统教育方式向现代教育方式的转变，初步形成了以院校教育为主体，多层次、多类型协调发展的办学格局。

　　二是充分发挥中医药师承教育特点与优势，探索实践了现代中医药师承教育新模式。深入开展院校教育与师承教育相结合的中医药人才培养模式改革实践，初步形成了多样化人才培养模式，如“院校—师承—家传”三位一体的中医临床型人才培养模式；以跟师学习、注重经典、“早临床、多临床、反复临床”为特点的“院校—师承”人才培养模式；以院校—师承教育为主，结合学术流派传承为特点的人才培养模式；“中医高中预科班”模式；“5+3+X”相贯通的人才培养模式。院校教育与师承教育的深度融合，遵循中医药人才成长规律，培养了一大批中医药传承创新人才。

　　三是培养了一大批中医药专门人才，为中医药事业发展提供了强有力的人才保障。目前，中医药类专业在校生数已达到70余万人，为中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化及对外交流与合作等各个领域提供了高质量的专门人才。中医药类专业毕业生活跃在健康服务的各个岗位上，他们爱岗敬业、甘于奉献，不断彰显和弘扬着大医精诚的医德医风和仁心仁术的职业风范，为构建我国独具特色的医药卫生体系和推动中医药事业发展作出了重要贡献。

　　四是中医药院校功能不断强化，成为中医药社会服务、科学研究、文化传承的重要基地。目前，三级以上中医医疗机构中，绝大多数为中医药院校的附属医院或教学医院，其中，直属附属医院64个，基本涵盖了我国综合实力强、区域影响力大的中医医疗机构。此外，中医药院校成为中医药科学研究的主力军，承担了427个中医临床重点学科点建设，有15个国家中医临床研究基地为中医药院校附属医院。省中医药博物馆基本都建立在中医药院校，建设了一批国家级、省级中医药文化宣传教育基地，初步形成了一支中医药文化科普专家队伍。中医药院校在保障群众健康、推进科技创新、传承传统文化、推动区域经济社会发展等方面发挥了重要作用。

　　五是初步建立了民族医药高等教育体系，为传承民族医药文化、培养民族医药人才、增进民族团结作出了重要贡献。民族地区开办了不同形式的民族医药相关教育培训，已独立设置了藏、蒙、维、傣、壮、哈、回等民族医药专业。“十二五”期间培养了5000余名民族医药专门人才，促进了民族医药传承与发展。

　　六是广泛开展中医药教育对外交流与合作，为推进中医药国际化进程、传播中华优秀传统文化、提升国家软实力作出了积极贡献。近年来，中医药在国家对外交流与合作中的地位日益凸显，已传播到183个国家和地区。中医药院校积极服务于“走出去”和“一带一路”国家战略，在各大洲建立了中医孔子学院、海外中医中心等对外交流合作机构，开展了不同形式的教育合作项目，来华留学生数量长期处于自然科学类学科留学生数量的首位，中医药高等教育国际影响力不断扩大。

　　中医药高等教育经过60年的发展，取得了较好成绩，但我们也清醒地认识到，中医药高等教育改革发展过程中仍存在一些发展中的矛盾和问题，主要表现在：一是中医药院校教育与中医药事业发展的紧密结合有待加强；二是中医药教育吸引力不足，中医药类专业学生专业思想仍不稳固；三是中医临床教学基地建设滞后，中医学生职业素养和临床能力培养有待加强；四是师资队伍总体数量不足，高水平师资匮乏，师资队伍建设亟待加强；五是中医药高等教育发展不平衡，区域间发展差异较大。

　　针对中医药高等教育改革发展中的突出问题，教育部、国家中医药局将进一步加强医教协同，联合制定《关于医教协同深化中医药教育改革与发展的指导意见》，加强中医药高等教育改革的顶层设计，聚焦改革重点，深化中医药高等教育综合改革，不断提高人才培养质量，为健康中国建设和中医药事业发展提供坚实人才保证。

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